📘 বিনাউল মুজতামায়িল ইসলামী (নাবিল আস-সামালুতি)

নমনীয়তা যাতে শিক্ষা, স্বাস্থ্য, শিল্প এবং কৃষি … ইত্যাদি ক্ষেত্রে উন্নয়নমূলক পরিবর্তনের সূচনা করা সম্ভব হয়—এবং একই সাথে এই পরিবর্তনগুলোর সাথে মূল্যবোধ, দৃষ্টিভঙ্গি ও আচরণকে এমনভাবে সমর্থন করার প্রচেষ্টা থাকতে হবে যা এই পরিবর্তনগুলোর সহায়ক হয় এবং রূপান্তর প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করে; তবে শর্ত থাকে যে, সমাজের অভ্যন্তরে ক্রিয়াশীল মূল্যবোধ ও দৃষ্টিভঙ্গিগুলো এমন প্রকৃতির হতে হবে যা উন্নয়নের প্রক্রিয়াকে এগিয়ে নিতে পরিবর্তিত হতে সক্ষম। আর এখানেই উল্লিখিত উভয় উপাদানের যুগপৎ পরিবর্তনের প্রচেষ্টার মধ্যে একটি মিথস্ক্রিয়া ঘটে।
উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় বিভিন্ন উপাদান ও চলকসমূহের মধ্যে বৈজ্ঞানিক বা মিথস্ক্রিয়ামূলক সম্পর্কের প্রকৃতি স্পষ্ট না হওয়া সত্ত্বেও, সেখানে কৌশলগত গুরুত্বসম্পন্ন কিছু উপাদান বিদ্যমান। কেউ কেউ অর্থনৈতিক উপাদানসমূহ, বিশেষ করে শিল্পায়ন প্রক্রিয়ার ওপর গুরুত্বারোপ করেন। মূলত উন্নয়ন অবিচ্ছিন্ন ও ধারাবাহিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি Sustained economic growth-এর সাথে সম্পৃক্ত এবং এই চলকটির জন্য—যেমনটি "রোস্টো" Rostow নির্দেশ করেছেন—তিনটি উপাদানের উপস্থিতি আবশ্যক, সেগুলো হলো:
প্রথমত: অবকাঠামো প্রস্তুত করা অথবা সামাজিক সাধারণ মূলধন Social over-head capital-এর প্রাপ্যতা নিশ্চিত করা, যাতে জাতীয় বাজার সৃষ্টি ও সচল করা যায় এবং প্রাকৃতিক সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত করা সম্ভব হয়; সেই সাথে জাতীয় সরকারের জন্য শাসনকার্য ও সামাজিক নিয়ন্ত্রণ দক্ষতার সাথে পরিচালনা করার অনুকূল পরিবেশ তৈরি করা।
দ্বিতীয়ত: কৃষি, শিল্প এবং যোগাযোগ প্রযুক্তির ক্ষেত্রে বৈপ্লবিক পরিবর্তন আনয়ন করা।
তৃতীয়ত: উৎপাদন বৃদ্ধির লক্ষ্যে আমদানির প্রসার ঘটানো, বিশেষ করে মূলধনী দ্রব্য Capital import18 আমদানির ক্ষেত্রে।
অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য "রোস্টো" কর্তৃক নির্ধারিত শর্তাবলির সাথে অর্থনীতিবিদদের একটি বড় অংশ একমত পোষণ করলেও, একদিকে এই শর্তাবলির প্রকৃতি নির্ধারণে এবং অন্যদিকে যথাযথ পথ Appropriate Path চিহ্নিত করার বিষয়ে মতভেদ বিদ্যমান।

অন্যদিকে যা আধুনিক অর্থনীতির দিকে পরিচালিত করে। উত্থাপিত প্রশ্নাবলির কিছু উদাহরণ হলো: রাষ্ট্র কি হালকা শিল্পায়ন নাকি ভারী শিল্পায়নের মডেল দিয়ে শুরু করবে? এবং উন্নয়নের জন্য কি বিভিন্ন অর্থনৈতিক চলকগুলোর মধ্যে একটি সুষম নাকি অসম পরিবর্তনের প্রয়োজন? … ইত্যাদি।
বাস্তবতা এই যে, উন্নয়নশীল দেশগুলোর অভ্যন্তরে উন্নয়নের অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে বা তা প্রতিকূলতার সম্মুখীন করতে সামাজিক ও অর্থনৈতিক পরিবেশ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। "হাবাকুক Habakkuk" ইংল্যান্ডের অভ্যন্তরীণ জাতীয় উন্নয়ন সহজতর করার ক্ষেত্রে সেদেশের "আর্থ-সামাজিক" পরিবেশের ভূমিকার প্রতি ইঙ্গিত করেছেন। তিনি এর উদাহরণ হিসেবে ভৌগোলিক ক্ষেত্র, উপনিবেশগুলোর কারণে বাজারের আয়তন বৃদ্ধি, অভ্যন্তরীণ যুদ্ধ বা রাজনৈতিক অস্থিরতার অনুপস্থিতি এবং সস্তা শ্রম ও কাঁচামালের স্বল্পমূল্যের কথা উল্লেখ করেছেন … ইত্যাদি। ইংল্যান্ড এবং সাধারণভাবে ইউরোপীয় দেশগুলোর পরিস্থিতির বিপরীতে, উন্নয়নশীল সমাজগুলো তাদের উন্নয়নমূলক অগ্রযাত্রাকে বাধাগ্রস্ত করে এমন অসংখ্য অর্থনৈতিক ও সামাজিক সমস্যার সম্মুখীন হয়। তাদের সামনে আঞ্চলিক সম্প্রসারণের কোনো সুযোগ নেই, পাশাপাশি রয়েছে পুঁজি সঞ্চয়ের দুর্বলতা, নিরক্ষরতার বিস্তার, নিম্নমানের প্রযুক্তিগত স্তর এবং উৎপাদন সক্ষমতার ঘাটতি, যার ফলে আন্তর্জাতিক বাজারে প্রতিযোগিতার সক্ষমতাও হ্রাস পায়। এর পাশাপাশি, এই দেশগুলোর অর্থনীতি বৈচিত্র্যহীনতার বৈশিষ্ট্যযুক্ত, কারণ এটি কৃষি বা খনিজ—উভয় প্রকারের প্রাথমিক পণ্যের ওপর নির্ভরশীল। দেখা গেছে যে, এই দেশগুলোর অধিকাংশের ৮০ শতাংশের বেশি মানুষ প্রাথমিক কৃষিকাজে নিয়োজিত। "লাউয়ার Lauer" যথার্থই উল্লেখ করেছেন যে, ইউরোপীয় সমাজগুলোর উন্নয়ন এমন এক পদ্ধতিতে সম্পন্ন হয়েছে যা পুনরাবৃত্তি করা সম্ভব নয়; কারণ এটি ছিল উন্নয়নশীল দেশগুলোর কাঁচামাল, সস্তা শ্রম এবং বাজারের বিনিময়ে, যারা অতীতে উপনিবেশ ছিল। এর অর্থ হলো, ইউরোপীয় উন্নয়নের অভিজ্ঞতার আন্তর্জাতিক পরিবেশ বর্তমানের উন্নয়নশীল সমাজগুলোর উন্নয়নের আন্তর্জাতিক পরিবেশের সাথে সাংঘর্ষিক; প্রথমটির ক্ষেত্রে এটি ছিল সহায়ক, আর দ্বিতীয়টির ক্ষেত্রে এটি প্রতিবন্ধক।
সম্ভবত তৃতীয় বিশ্বের দেশগুলোতে উন্নয়নের ক্ষেত্রে এই আন্তর্জাতিক প্রতিবন্ধকতামূলক পরিবেশই হলো সেই বিষয় যা...

আন্তর্জাতিক উন্নয়ন কমিশন শিল্পোন্নত দেশগুলোর পক্ষ থেকে তাদের মোট জাতীয় উৎপাদনের (G.N.P)* ১% নিম্ন আয়ের দেশগুলোর জন্য বরাদ্দ করা আবশ্যক করার সুপারিশ করেছে, যাতে দেশগুলোর অভ্যন্তরীণ উন্নয়ন প্রক্রিয়া সহজতর হয়১৯। ১৯৬৮ সালে ফ্রান্স এবং পর্তুগাল তাদের জাতীয় উৎপাদনের প্রায় ০.৬৮% সাহায্যের জন্য বরাদ্দ করেছিল এবং অন্যান্য পশ্চিমা দেশগুলো আরও কম অনুপাত বরাদ্দ করেছিল। সেক্ষেত্রে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অবস্থান ছিল নবম, তারা তাদের জাতীয় উৎপাদনের মাত্র ০.৪১% বরাদ্দ করেছিল২০।--------------------------------------------
* আন্তর্জাতিক উন্নয়ন কমিশন (Commision of international development)

উন্নয়নশীল রাষ্ট্রসমূহে আধুনিকায়ন অধ্যয়নের গতিধারা
সামাজিক কাঠামোর আধুনিকায়ন — ব্যক্তিগত আধুনিকায়ন
…
উন্নয়নশীল সমাজগুলোতে আধুনিকায়ন অধ্যয়নের অভিমুখসমূহ
-সামাজিক কাঠামোর আধুনিকায়ন- ব্যক্তিগত আধুনিকায়ন
যদি অর্থনৈতিক উপাদানসমূহ (যেমন— পুঁজির লভ্যতা, পুঁজি সঞ্চয়ন, বৈদেশিক মুদ্রা, রপ্তানিকৃত পণ্যের পরিমাণ ও গুণমান, মৌলিক অবকাঠামো, ব্যবহৃত প্রযুক্তির স্তর এবং শিল্পের ধরন) উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, তবে এর অর্থ এই নয় যে আধুনিকায়নের বিষয়টি একটি নিছক অর্থনৈতিক ইস্যু। বরং অনর্থনৈতিক উপাদানসমূহ—সামাজিক, রাজনৈতিক, শিক্ষামূলক এবং মনস্তাত্ত্বিক বিষয়াদিও সমান গুরুত্বের দাবি রাখে। এ প্রসঙ্গে "রোস্টো" যেসব উপাদানের কথা উল্লেখ করেছেন সেগুলোর গুরুত্বের বিষয়ে গবেষকদের মধ্যে প্রায় ঐকমত্য রয়েছে; যেমন: আধুনিকায়ন প্রক্রিয়ার নেতৃত্ব প্রদানের জন্য একটি আধুনিক অভিজাত শ্রেণির (Modernizing elite) প্রয়োজনীয়তা, জনসাধারণের মধ্যে উচ্চাকাঙ্ক্ষার স্তর বৃদ্ধি, সাধারণ ও কারিগরি শিক্ষার প্রসার এবং শাসনব্যবস্থা, অংশগ্রহণ ও রাজনৈতিক আচরণের ক্ষেত্রে রাজনৈতিক উন্নয়ন …
এর অর্থ হলো আধুনিকায়নের দুটি দিক রয়েছে—একটি কাঠামোগত (Structural) দিক এবং অন্যটি ব্যক্তিগত-মনস্তাত্ত্বিক-সামাজিক (Social Psychological) দিক। আর আপেক্ষিক স্থায়িত্বশীল সামাজিক ব্যবস্থা, সংগঠন এবং এককসমূহের প্রকৃতির সাথে সংশ্লিষ্ট কাঠামোগত উপাদানগুলোর ক্ষেত্রে—যেমন আত্মীয়তাভিত্তিক, রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক গোষ্ঠীসমূহ এবং পদ্ধতিসমূহ...

নিয়ন্ত্রণ এবং সামাজিক ভূমিকার প্রকৃতি ও প্রচলিত শ্রেণীকাঠামো বা সামাজিক স্তরবিন্যাস, এবং আচরণের নির্দেশকসমূহ যেমন বিশ্বাস, মূল্যবোধ ও ধারণাসমূহ … আমরা দেখতে পাই যে, সকল প্রকার আধুনিকায়ন বিশেষ অর্থনৈতিক ব্যবস্থার প্রাধান্যের ফলে বাধাগ্রস্ত হতে পারে—যেমন কৃষি মালিকানার বিশেষ ব্যবস্থা—অথবা বিশেষ রাজনৈতিক ব্যবস্থা বা সামাজিক স্তরবিন্যাসের বিশেষ ব্যবস্থা যেমন জাতিভেদ প্রথা। আধুনিকায়ন সামাজিক সম্পর্কের প্রকৃতি এবং আদর্শিক ও মূল্যবোধগত আচরণের নির্দেশকগুলোর সাথে সম্পর্কিত। তেমনি এটি প্রচলিত স্বেচ্ছাসেবী সংগঠনগুলোর প্রকৃতি এবং কেন্দ্রীয় বা বিকেন্দ্রীকরণ ব্যবস্থার প্রয়োগের মাত্রা, এবং মুক্ত অর্থনীতি ব্যবস্থার প্রয়োগ ও ব্যক্তিগত প্রণোদনা ও প্রচলিত মালিকানা ব্যবস্থার ধারণার সাথেও সম্পর্কিত। এর সাথে যুক্ত হয় আধুনিকায়নের সেই সব অভিজাত শ্রেণির সাথে সম্পৃক্ততা যারা আধুনিকায়নকে গ্রহণ করে, তারা রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক বা সামাজিক যে শ্রেণিরই হোক না কেন—তাদের আদর্শিক, শ্রেণীগত ও সামাজিক সংশ্লিষ্টতার প্রকৃতি এবং "ম্যাক্স ওয়েবার" (M. Weber) বর্ণিত কারিশম্যাটিক ক্ষমতার অধিকারী হওয়ার মাত্রার ওপর ভিত্তি করে। এই মৌলিক কাঠামোগত পরিবর্তনশীল বিষয়গুলোর পাশাপাশি, আধুনিকায়ন প্রক্রিয়া সরাসরি রাষ্ট্রের আমলাতান্ত্রিক কাঠামোর স্থিতিশীলতা (Stability), দক্ষতা (Efficiency) ও কার্যকারিতা (Effectiveness) এবং উচ্চপদস্থ প্রশাসনিক কর্মকর্তাদের যোগ্যতার ওপর নির্ভর করে যারা এর পরিকল্পনা ও লক্ষ্যসমূহ নির্ধারণ করেন। … উন্নয়নশীল সমাজগুলোর অভ্যন্তরে আধুনিকায়ন আন্দোলনকে নিয়ন্ত্রণকারী মৌলিক কাঠামোগত উপাদানগুলোর মধ্যে রয়েছে—সমাজের গঠনকারী গোষ্ঠীগুলোর মধ্যে কাঠামোগত দ্বন্দ্ব ও বিভাজনের সমস্যা। এমন কিছু সমাজ রয়েছে যেখানে তাদের কাঠামোগত এককগুলোর মধ্যে অভ্যন্তরীণ দ্বন্দ্ব ছড়িয়ে পড়ে—যেমন কিছু আফ্রিকান সমাজ—যা আধুনিকায়ন বা উন্নয়নের ক্ষেত্রে একটি প্রতিবন্ধক।
ক্রিয়াবাদ (Functionalism) মতবাদের সমর্থকরা ইঙ্গিত দেন যে, সাংস্কৃতিক আধুনিকায়ন মূলত সমাজের অভ্যন্তরীণ সম্পর্কের রূপান্তর, গোষ্ঠী ও ব্যবস্থার কার্যাবলি বা কিছু কাঠামোগত মাত্রার পরিবর্তনেরই বাস্তব প্রতিফলন। "তালকট পারসনস" (T. Parsons) তার "সামাজিক ক্রিয়ার কাঠামো" সংক্রান্ত একটি গবেষণায় উল্লেখ করেছেন যে, সামাজিক পরিবর্তন কাঠামোগত পার্থক্যের সাথে সম্পর্কিত। তিনি এটি বিশ্লেষণের সময় এই ধারণাটি ব্যবহার করেছেন—--------------------------------------------
* সামাজিক ব্যবস্থার কাঠামো (The structure of Social System)

অর্থনৈতিক ব্যবস্থা এবং আমলাতান্ত্রিক সংগঠনসমূহের সাথে সাধারণ সামাজিক কাঠামোর সম্পর্কের ক্ষেত্রে—তিনি আমেরিকান সমাজের কাঠামোগত পরিবর্তন এবং বিশেষভাবে আমেরিকান পরিবারের ওপর গবেষণার সময় এই ধারণাগুলো প্রয়োগ করেছেন। কিছু গবেষক এমন কিছু উপাদানের ওপর গুরুত্বারোপ করেন যেগুলোকে তারা আধুনিকায়ন প্রক্রিয়া শুরুর জন্য কৌশলগত কাঠামোগত উপাদান হিসেবে বিবেচনা করেন। এর উদাহরণ হলো "কার্ল ডয়েশ" (K. Duetsch) যাকে "সামাজিক সংহতি" (Mobilization) হিসেবে অভিহিত করেছেন; যা রাজনৈতিক উন্নয়নের একটি প্রবেশদ্বার হিসেবে গণ্য। এটিই তার "সংহতি এবং রাজনৈতিক উন্নয়ন"২৩ শীর্ষক নিবন্ধের শিরোনাম। তিনি সংহতিকে এমন একটি প্রক্রিয়া হিসেবে সংজ্ঞায়িত করেছেন যেখানে পুরাতন সকল সামাজিক, অর্থনৈতিক এবং আচরণগত মানদণ্ডসমূহ ভেঙে পড়ে এবং মানুষ নতুন ধরণের সামাজিকীকরণ ও আচরণের ধরণ গ্রহণের জন্য প্রস্তুত হয়। তিনি নির্দেশ করেছেন যে, এই কেন্দ্রীয় চলকের পাশাপাশি আরও কিছু উপাদান আধুনিকায়নে অবদান রাখে, যেমন—আধুনিক উপকরণের (যন্ত্রপাতি, দালানকোঠা এবং ভোগ্যপণ্য) সংস্পর্শে আসা, গণমাধ্যমের সান্নিধ্য লাভ, বিভিন্ন নগরায়ন প্রক্রিয়া, শিক্ষার উন্নয়ন, পেশাগত গতিশীলতা এবং আয় বৃদ্ধি। এই উপাদানগুলোর পাশাপাশি আধুনিকায়ন সামাজিক ব্যবস্থার এমন রূপান্তরকে দাবি করে যাতে সেগুলো আসন্ন পরিবর্তনগুলোর সাথে সামঞ্জস্য বিধানে এবং সেগুলোকে ধারণ করতে সক্ষম হয়। এখানে রূপান্তর বা পরিবর্তনটি লক্ষ্যমুখী, অর্থাৎ এটি একটি পূর্বনির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনের উদ্দেশ্য রাখে।
এখানে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের প্রতি সতর্ক করা প্রয়োজন যে, ব্যবস্থার পরিবর্তন মানে এই নয় যে আধুনিকায়ন সমাজের প্রতিটি ব্যবস্থায় আমূল পরিবর্তন ঘটাবে। কারণ মুসলিম সমাজগুলোতে আধুনিকায়ন সম্পন্ন হয় আকিদাগত (عقائدي), মূল্যবোধ এবং ধর্মীয় আচরণের ব্যবস্থার সাথে সংহতি বজায় রেখে। একইভাবে জাপানেও আধুনিকায়ন হয়েছে পারিবারিক, মূল্যবোধগত ও আকিদাগত (عقائدي) ক্ষেত্রে এবং কিছু ঐতিহ্যগত আচরণিক নমুনার ক্ষেত্রে তাদের প্রথাগত ব্যবস্থা ও মূল্যবোধের কাঠামোর মধ্যে থেকে। এটি আরেকটি বিষয় উত্থাপন করে যে, বস্তুগত আধুনিকতা সকল ক্ষেত্রে মূল্যবোধগত ঐতিহ্যের সাথে সাংঘর্ষিক নয়, বরং উভয়টি একত্রে সহাবস্থান করতে পারে। যেমন—গ্রামীণ সমাজে কৃষি ও সেচের সময়ের ব্যাপারে যত্নশীল হওয়া, বালাই দমন এবং কাজ সম্পাদনের জন্য অতি প্রত্যুষে ওঠা, আর সমাজে নির্দিষ্ট সময়ে সালাত আদায়ের ব্যাপারে যত্নশীল হওয়া।

মুসলিম ব্যক্তি অথবা মুসলিমদের মাঝে। গোপন ও প্রকাশ্যে আল্লাহর বিশেষ সচেতনতা (مراقبة) বজায় রাখা এবং সত্য, ন্যায়বিচার, ভ্রাতৃত্ব, একনিষ্ঠতা (إخلاص), সামাজিক সংহতি, সালামের প্রসার, হালাল উপায়ে জীবিকা অন্বেষণ এবং প্রতিবেশীর প্রতি ইহসান (إحسان) … ইত্যাদি বিষয়ের প্রতি মুসলিমদের একাগ্রতা মূলত আধুনিকায়ন ও উন্নয়নের মূল নির্যাস এবং একইসাথে এগুলো ইসলামের মৌলিক বিশ্বাসের (عقيدة) মূল প্রতিপাদ্য। বাস্তবতা হলো, এমন কোনো সমাজ নেই যা শতভাগ ঐতিহ্যবাহী অথবা শতভাগ আধুনিক; বরং অধিকাংশ সমাজে ঐতিহ্য ও আধুনিকতা ভিন্ন ভিন্ন অনুপাতে সহাবস্থান করে। আধুনিকায়নের প্রায়ই কিছু নেতিবাচক দিক থাকে যা ঐতিহ্যবাহী সমাজের ইতিবাচক দিকগুলোকে—যেমন পারিবারিক বন্ধন, মানসিক স্থিতিশীলতা, আত্মীয়তার সম্পর্ক রক্ষা (صلة الرحم), সন্তানদের প্রতি পিতামাতার যত্ন, অল্পে তুষ্টি ও আত্মিক প্রশান্তি … ইত্যাদি—ক্ষুণ্ণ করে। এর অর্থ হলো, কাঠামোগত ভিন্নতা কিংবা একজাতীয়তা থেকে বৈচিত্র্যময়তায় রূপান্তর এবং সামাজিক গতিশীলতা আধুনিকায়নের অন্যতম অনুষঙ্গ হওয়া সত্ত্বেও এটি এমন অনেক নেতিবাচক পরিস্থিতির সৃষ্টি করে যা থেকে ঐতিহ্যবাহী সমাজগুলো অনেকাংশেই মুক্ত থাকে।
যদি আধুনিকায়নের পথগুলো ভিন্নতর হয় এবং "শিলস"-এর মতানুসারে শুধুমাত্র পশ্চিমা সমাজ কাঠামোর মধ্যে সীমাবদ্ধ না থাকে, তবে ঐতিহ্য ও আধুনিকতা বিভিন্ন রূপে সহাবস্থান করতে পারে—যেমনটি মুসলিম সমাজগুলোর উন্নয়নের অভিজ্ঞতায় এবং জাপানি অভিজ্ঞতায় দেখা গেছে। এমনকি এটি সোভিয়েত অভিজ্ঞতার ক্ষেত্রেও লক্ষ্য করা গেছে, যাকে "শিলস" একটি বিকৃত আধুনিকায়ন হিসেবে অভিহিত করেছেন। যদি কিছু গবেষক আধুনিকায়ন প্রক্রিয়ার বিভিন্ন চলকের মধ্যে সম্পর্ক স্থাপনের চেষ্টা করে থাকেন—যেমন শিল্পায়ন ও পরিবার, অথবা নগরায়ণ ও মূল্যবোধ, কিংবা শিক্ষা ও আচরণ অথবা শিল্পায়ন ও নগরায়ণের সাথে সামাজিক নিয়ন্ত্রণের সম্পর্ক—তবে আধুনিকায়নের বিচিত্র মডেল ও বিচিত্র পথের কারণে এই প্রচেষ্টাগুলো ভিন্নতর হয়। একইভাবে আধুনিকায়নের ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপটগুলোও ছিল ভিন্ন ভিন্ন। যেমন—ইংল্যান্ড, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং স্ক্যান্ডিনেভিয়ান দেশগুলোতে আধুনিকায়ন প্রক্রিয়া শুরু হয়েছিল অর্থনৈতিক ও সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে সক্রিয় গোষ্ঠীগুলোর মাধ্যমে এবং রাজনৈতিক ক্ষেত্রে তা ছিল তুলনামূলক কম, যার ফলে এই সমাজগুলোর সাধারণ মানুষ বিভিন্ন কর্মকাণ্ডে সম্পৃক্ত হওয়ার সুযোগ পায়।

রাজনীতির অনেক আগে থেকেই অর্থনীতির সূচনা হয়েছে। এর বিপরীতে, মধ্য ও পূর্ব ইউরোপের দেশসমূহ এবং এশিয়া, আফ্রিকা ও ল্যাটিন আমেরিকার উন্নয়নশীল রাষ্ট্রগুলো রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট থেকে আধুনিকায়ন শুরু করেছিল, যা স্বাধীনতা অর্জন বা জাতীয় বিপ্লব এবং উন্নত দেশগুলোর জীবনযাত্রার মান স্পর্শ করার জাতীয় আকাঙ্ক্ষা ও অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিষয়বস্তুর মাধ্যমে তাদের রাজনৈতিক স্বাধীনতাকে সুসংহত করার রূপ পরিগ্রহ করেছিল। এটি প্রথমে সচেতন ক্ষুদ্র গোষ্ঠী বা অভিজাত শ্রেণির স্তরে এবং পরবর্তীতে জনসমষ্টির স্তরে সম্পন্ন হয়েছিল। এই কারণ এবং অন্যান্য নিয়ামকসমূহ বিভিন্ন সমাজের আধুনিকায়ন প্রক্রিয়ায় গাঠনিক নমুনার মিশ্রণের ব্যাখ্যা দেয়। আধুনিকায়ন প্রক্রিয়ার অধ্যয়নে গাঠনিক দৃষ্টিভঙ্গির সারকথা হলো, এই প্রক্রিয়াগুলো সমাজের গাঠনিক কাঠামোতে পরিবর্তনের দাবি রাখে, অর্থাৎ কিছু গাঠনিক উপাদানের পরিবর্তন, যা ধারাবাহিক সামাজিক ও সাংস্কৃতিক পরিবর্তনের দিকে ধাবিত করে। এর ভিন্ন অর্থ হলো, এমন কিছু গাঠনিক পরিস্থিতি (Structural conditions) রয়েছে যা উন্নয়নে অবদান রাখে এবং কিছু পরিস্থিতি উন্নয়নে বাধা দেয়। আবার এমন কিছু গাঠনিক পরিস্থিতি রয়েছে যা আধুনিকায়নকে সমর্থন করে যদিও তা বণ্টনের ন্যায়বিচারহীনতা দ্বারা চিহ্নিত হয়, এবং এর বিপরীত হওয়াও সম্ভব।
এর বিপরীত দিকে, আমরা প্রয়োজনীয় আধুনিকায়ন ধারণার সমর্থকদের পাই যারা মনে করেন যে, প্রারম্ভিক বিন্দু হলো মানুষের বিশ্বাস, মূল্যবোধ, দৃষ্টিভঙ্গি এবং আচরণ; আর এগুলোকে এমন অভিমুখে চালিত করতে হবে যা উন্নয়ন প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করে। বাস্তবতা হলো, আধুনিকায়ন প্রক্রিয়ায় সামাজিক ও মনস্তাত্ত্বিক উপাদানগুলো গাঠনিক উপাদানগুলোর সাথে সম্পৃক্ত। এই গাঠনিক উপাদানগুলো প্রাতিষ্ঠানিক বিন্যাসকে (Institutional arrangement) প্রভাবিত করে, আর এই নিয়মতান্ত্রিক গাঠনিক বিন্যাসগুলো আবার বিদ্যমান মূল্যবোধ, বিশ্বাস এবং বিভিন্ন আচরণগত নির্দেশনার সাথে যুক্ত থাকে এবং এগুলোর সাথে নেতিবাচক বা ইতিবাচকভাবে মিথস্ক্রিয়া করে। যদি মনস্তাত্ত্বিক-সামাজিক উপাদানগুলো সমাজের গাঠনিক ও নিয়মতান্ত্রিক বাস্তবতার বহিঃপ্রকাশ হয়, তবে সেগুলো এই বাস্তবতাকে সচল করতে এবং অভ্যন্তরীণ বা বাহ্যিক কারণে স্বতঃস্ফূর্ত বা পরিকল্পিতভাবে পরিবর্তনের ক্ষেত্রে একে পরিবর্তিত করতে সক্ষম। এখানেই সামাজিক ও মনস্তাত্ত্বিক উপাদান এবং গাঠনিক বাস্তবতার মধ্যে মিথস্ক্রিয়া ও পারস্পরিক সমর্থনের সমস্যাটি প্রকট হয়ে ওঠে, যাকে "দুষ্টচক্র" বলা হয়। এটিই সেই সমস্যা যার দিকে "লাউয়ার" ইঙ্গিত করেছেন যখন...

এটি কার্যকারণগত অগ্রগণ্যতার (Causal Priority) বিষয়টি পরীক্ষা করার প্রয়াস পায়।

আধুনিকায়ন এবং সামাজিক বিষয়াবলি ও উন্নয়নের প্রতি জনসম্পৃক্ততার প্রশ্ন
"লোয়ার" (Lauer) একই সাথে একটি মনস্তাত্ত্বিক ও কাঠামোগত উপাদানের ওপর গুরুত্বারোপ করেছেন, আর তা হলো—নিজেদের সমাজের বিভিন্ন বিষয় এবং এর উন্নয়ন ও পরিবর্তনের প্রতি জনগণের দায়বদ্ধতা। উক্ত গবেষকের দৃষ্টিতে এটিই ব্যাখ্যা করে যে, রাজনৈতিক নেতৃবৃন্দ কেন এই দায়বদ্ধতা নিশ্চিত করতে তাদের সময় ও প্রচেষ্টার একটি বড় অংশ ব্যয় করেন। তিনি ১৯৫৮ পরবর্তী সময়ে ইন্দোনেশিয়ার শাসকদের উদাহরণ হিসেবে তুলে ধরেছেন।
তবে "হার্বার্ট ফিথ" যেমনটি উল্লেখ করেছেন যে, এর ফলাফল ছিল অস্পষ্ট; এই রাজনৈতিক প্রচেষ্টাগুলো কিছু প্রশাসনিক ও অর্থনৈতিক সমস্যার সমাধান করতে সক্ষম হয়েছিল। এছাড়া এটি মানুষকে এমন সব কাজে প্রবৃত্ত করেছিল যা করতে তারা অভ্যস্ত ছিল না, যতক্ষণ পর্যন্ত তা তাদের দেশের উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ছিল—এটি একটি দিক। কিন্তু অন্য দিকটি হলো, দেখা গেছে যে সমাজের সামগ্রিক অর্থনৈতিক ও প্রশাসনিক দক্ষতা খুব একটা বৃদ্ধি পায়নি; কারণ রাজনৈতিক উদ্বুদ্ধকরণ মানুষের মাঝে এই অনুভূতি তৈরি করেছিল যে, অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের চেয়ে রাজনৈতিক ও আদর্শিক আনুগত্য বেশি গুরুত্বপূর্ণ।
তবে উন্নয়নশীল সমাজগুলোর অভ্যন্তরে রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক ও সামাজিক সামগ্রিক আধুনিকায়নের প্রথম শর্ত হিসেবে সামাজিক বিষয়াবলির প্রতি দায়বদ্ধতা অর্জনের প্রবেশপথ হিসেবে জাতীয় আদর্শ ও দেশপ্রেমের ওপর গুরুত্বারোপ করা অনেক ক্ষেত্রেই অভ্যন্তরীণ সংকটের (Dilemmas) জন্ম দিয়েছে। একে নিম্নোক্তভাবে বিশ্লেষণ করা যেতে পারে:
প্রথমত: আধুনিকায়নের আহ্বানগুলো প্রায়শই প্রথাগত সম্পর্কের ধরণ এবং দায়বদ্ধতা বা দায়িত্বশীলতার জন্য হুমকি হয়ে দাঁড়ায়—যেমন পাড়া-প্রতিবেশীদের মধ্যে আত্মীয়তার সম্পর্ক ও দায়িত্ব। এটি অনেক প্রাথমিক গোষ্ঠী ও সম্পর্কের ভারসাম্য নষ্ট করার হুমকি সৃষ্টি করে এবং চিন্তা ও কর্মের প্রথাগত পদ্ধতিগুলোকে বর্জন করে … যা মানুষের নিরাপত্তাকে বিঘ্নিত করে, ফলে তারা তা প্রত্যাখ্যান করে অথবা অন্ততপক্ষে এই নবায়নকে গ্রহণ করার ক্ষেত্রে রক্ষণশীলতা প্রদর্শন করে। "লোয়ার" দক্ষিণ আফ্রিকার সমাজের একটি উদাহরণ দিয়েছেন যেখানে মৎস্য শিকারের বাণিজ্যিক প্রকল্পের বিস্তার ঘটেছিল, যা এমন এক পরিবেশ তৈরি করেছিল...

অর্থনীতির ওপর বাণিজ্যিক ও মুদ্রানীতির প্রভাব এবং এটি প্রথাগত অর্থনীতির পাশাপাশি চলতে থাকে। তবে মুদ্রানীতি-ভিত্তিক অর্থনীতি সাধারণ মানুষের কাছ থেকে বিদ্যমান অর্থনৈতিক সুযোগ-সুবিধা গ্রহণের লক্ষ্যে চুক্তিবদ্ধ সম্পর্কের (Contract type relationship) ধরন দাবি করে, যা প্রচলিত প্রাথমিক প্রথাগত সম্পর্কের ধরনের সাথে সাংঘর্ষিক। বিষয়টি প্রত্যাখ্যাত হয়েছিল, কারণ সাধারণ মানুষ বাণিজ্যিক বা শিল্পমুখী প্রবণতার নৈতিকতাকে প্রত্যাখ্যান করেছিল অথবা তারা এই শর্তে গ্রহণ করেছিল যে এটি পারস্পরিক মিথস্ক্রিয়ার প্রথাগত মূল্যবোধ ও কাঠামোকে হুমকির মুখে ফেলবে না।
দ্বিতীয়ত: নিজ সমাজের বিভিন্ন বিষয়ের প্রতি দায়বদ্ধতা এবং আধুনিকায়নের (Commitment) অঙ্গীকারের আলোকে জনগণকে সাধারণত তাদের সমাজের সামগ্রিক উন্নয়নের (over-all development) স্বার্থে ব্যক্তিগত ভোগ বা উপভোগের ক্ষেত্রে ত্যাগের আহ্বান জানানো হয়। কারণ ভোগের বর্তমান স্তর অব্যাহত রাখা বা বৃদ্ধি করা পুঁজি সঞ্চয়ের (Capital Accumulation) চাহিদার সাথে সাংঘর্ষিক।
তৃতীয়ত: আধুনিকায়নের অঙ্গীকারের আলোকে জনগণের কাছে প্রায়শই কাজের ধরন ও উৎপাদন পদ্ধতিতে নতুনত্ব আনয়ন, নতুন অভিজ্ঞতায় অবতীর্ণ হওয়া এবং অপরিচিত কাজ সম্পাদনের দাবি জানানো হয়। এর ফলে তাদের মধ্যে মানসিক টানাপোড়েন (Psychic Strain) সৃষ্টি হয় এবং এটি তাদের মনস্তাত্ত্বিক ব্যয় (Psychic Costs) বৃদ্ধিতে ভূমিকা রাখে। বিশেষত আধুনিক সংগঠন ও উন্নত প্রযুক্তির প্রেক্ষাপটে আধুনিক কর্মকাণ্ডগুলো মানসিক স্বাস্থ্যের চাহিদার পরিপন্থী হয়ে থাকে—যেমনটি 'আজরিস' ইঙ্গিত করেছেন। যেহেতু এর জন্য সময়ের অনুবর্তিতা, নির্দেশনাবলী, বিধিবিধান, পদ্ধতিগত প্রক্রিয়া এবং তদারকি ও নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার প্রতি দায়বদ্ধ থাকা আবশ্যক হয়। এটি আচরণের নির্দিষ্ট মানদণ্ড নির্ধারণ এবং সাধারণ বা সংকটকালীন উভয় পরিস্থিতিতেই সেই আচরণের পূর্বাভাস পাওয়ার সক্ষমতাকে অনিবার্য করে তোলে।
চতুর্থত: 'লোয়ার' এমন আরেকটি কারণ উল্লেখ করেছেন যা আধুনিকায়নের ক্ষেত্রে জনগণের প্রতিশ্রুতিকে কঠিন, শ্রমসাধ্য এবং কখনও কখনও প্রত্যাখ্যাত করে তোলে; আর তা হলো সৎ আদর্শের অনুপস্থিতি। এর অর্থ হলো নেতৃত্ব সাধারণ জনগণের কাছে মিতব্যয়িতা, ভোগ হ্রাস, কঠোর পরিশ্রম ও ত্যাগের যে দাবি জানায়, তা তারা নিজেদের ওপর প্রয়োগ করে না। সুতরাং যদি বিদ্যমান ও আহ্বানকারী অভিজাত শ্রেণি...

আধু‌নিকায়নকারী অ‌ভিজাত (Modernizing elite) শ্রেণি হলো তারাই যারা জনসাধারণের পরিশ্রম ও অঙ্গীকারের বিনিময়ে উন্নয়ন বা প্রথাগত সম্পদের সুফল ভোগ করে; ফলে জনসাধারণের মধ্যে প্রায়শই শিথিলতা দেখা দেয় এবং তারা বর্তমানের ভোগ-তৃপ্তিকে ভবিষ্যতের জন্য স্থগিত রাখতে আগ্রহী হয় না। তিনি এই প্রসঙ্গে একটি সফল দৃষ্টান্ত হিসেবে চীনের অভিজ্ঞতার কথা উল্লেখ করেছেন। তিনি এই সাফল্যকে তাদের নেতা "মাও সে তুং" এর প্রতিষ্ঠিত আদর্শিক কাঠামোর (Maoist ideology) কৃতিত্ব হিসেবে দেখেন, যেখানে অভিজাত শ্রেণি নিজেদের জন্য এমন বিশেষ সুবিধা গ্রহণ করতে অস্বীকার করেছিল যা সাধারণ মানুষের জন্য লভ্য ছিল না। এটিই চীনা জনগণকে ঐক্যবদ্ধ করেছে এবং তাদের নেতৃত্বের পেছনে সুসংহত করেছে, যা তাদের নিজ সমাজের বিভিন্ন ইস্যুতে আরও বেশি অঙ্গীকারবদ্ধ করে তুলেছে। যদিও কখনও কখনও আদর্শিক বিবৃতি এবং সামাজিক বাস্তবতার মধ্যে পার্থক্য করা সম্ভব হয় না, তবুও চীনা জনগণের উন্নয়ন ও সমাজ আধুনিকায়নের প্রতি যে অঙ্গীকার, তা উদারপন্থী মনোভাবাপন্ন পশ্চিমা গবেষকরাও স্বীকার করেছেন।*
পঞ্চম: জনগণকে তাদের সামাজিক ইস্যুতে অঙ্গীকারবদ্ধ হওয়ার আহ্বান সাধারণত অন্যান্য সংস্কৃতির প্রতি মানুষের অধিকতর উন্মুক্ততা (Cosmopolianism) তৈরি করে এবং ফলস্বরূপ তারা বিভিন্ন ধরণের ভোগবাদী, অর্থনৈতিক, সামাজিক ও প্রযুক্তিগত মডেলের সংস্পর্শে আসে। এর ফলে এমন এক পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যাকে কেউ কেউ "ক্রমবর্ধমান প্রত্যাশার বিপ্লব" (Revolution of rising expectation) বলে অভিহিত করেন; এমন এক সময়ে এটি ঘটে যখন তাদের ত্যাগ স্বীকার ও ভোগ সীমিত করার আহ্বান জানানো হয়, যা সামাজিক ও ব্যক্তিগত পর্যায়ে কিছু সমস্যার উদ্রেক করে।
ষষ্ঠ: সমাজের সদস্যদের পক্ষ থেকে উন্নয়ন ও আধুনিকায়নের প্রতি অঙ্গীকারবদ্ধ হওয়ার বিষয়টি বেশ কিছু মূল্যবোধ ও দৃষ্টিভঙ্গির সাথে জড়িত, যার মধ্যে জাতীয় আদর্শের (National Ideology) গ্রহণযোগ্যতা অন্যতম।--------------------------------------------
* এখানে উল্লেখ করা প্রয়োজন যে, ইসলামি আকিদার (العقيدة) আলোকে উন্নয়নের মডেল নেতা ও জনগণের মধ্যে সুদৃঢ় বন্ধন তৈরি করে। এটি সমাজকে শক্তিশালী করা, এর উন্নয়ন এবং জীবনযাত্রার মান উন্নয়নের ক্ষেত্রে নেতা ও জনগণ উভয়ের পক্ষ থেকেই অঙ্গীকার নিশ্চিত করে, কারণ এটি একটি আকিদাগত (عقائدية) বিষয়। কথা ও কাজের মধ্যে সামঞ্জস্য বজায় রাখা একটি খোদায়ী নির্দেশ (أمر إلهي) বা আকিদাগত বিষয়; এবং ভোগ-বিলাসের ক্ষেত্রে সাধারণ মানুষ যা ভোগ করে, উলিল আমর বা শাসকদের (ولاة الأمر) জন্য সেই মানের জীবনযাপনে অভ্যস্ত হওয়া একটি ধর্মীয় আবশ্যকতা। এই সবকিছুই অঙ্গীকারের বিষয়টিকে মানবরচিত তত্ত্ব বা প্রয়োগের তুলনায় অনেক বেশি গভীরতা দান করে।

জাতীয়তাবাদী আদর্শ (Nationalistic ideology), ব্যক্তিদের গতিশীল ও সক্রিয় সক্ষমতা এবং যৌক্তিক ও তর্কাভিমুখী মানদণ্ড ও বৈজ্ঞানিক মানসিকতা গ্রহণ করা... গবেষকগণ আধুনিকায়নকে বিশ্বাসগত (عقائدية) ভিত্তির সাথে সম্পৃক্ত করার গুরুত্বের দিকে ইঙ্গিত করেছেন যাতে সমাজের সদস্যদের মাঝে পর্যাপ্ত প্রেরণা (Sufficient motivation) জাগ্রত করা যায়। এই দিকটি ইসলামি আকিদার (العقيدة) মাঝে বিদ্যমান রয়েছে, যা চিন্তা, জ্ঞান ও কর্মের মাধ্যমে পৃথিবী আবাদ করা, সমাজের উন্নয়ন ও প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করা এবং মানুষের সেবায় আল্লাহ যা কিছু অনুগত করে দিয়েছেন সেই সকল প্রাকৃতিক বিষয়কে ব্যবহারের সুযোগ করে দেয়। এই সবকিছুই ইসলামি আকিদার (العقيدة) মৌলিক ভিত্তি এবং অনেক সমাজে তা কিছু প্রতীকী কর্মকাণ্ডের (Symbolic activity) মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়। একইভাবে অনেক রাষ্ট্রে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা বা প্রশাসনের বিকেন্দ্রীকরণের সাথে জনসম্পৃক্ততার বিষয়টি জড়িত।
সপ্তম: উল্লেখ্য যে, জনসম্পৃক্ততার বিষয়টি আধুনিকায়নের যাত্রালগ্নে একটি মৌলিক বিষয়, তবে এটিই একমাত্র বিষয় নয়। এখানে আরও রয়েছে অর্থনৈতিক উপাদানসমূহ (সম্পদ ও পুঁজি সঞ্চয়ের সমস্যা), মানবীয় উপাদান (শ্রমিক, অভিজ্ঞতা এবং প্রশাসনিক ও কারিগরি জনবল), প্রযুক্তিগত উপাদান (প্রযুক্তি স্থানান্তর ও তা আয়ত্ত করার সক্ষমতা), বিদ্যমান সংস্কৃতির ধরন, শিক্ষার মান, পারিবারিক লালন-পালনের নমুনা এবং অভিজাত শ্রেণির (الصفوة) বৈশিষ্ট্যসমূহ … ইত্যাদি।

উন্নয়নশীল দেশগুলোর আধুনিকায়নের পথে কৌশলগত প্রতিবন্ধকতার কিছু নমুনা
সাধারণত উন্নয়নশীল সমাজগুলো কৌশলগত পছন্দ নির্ধারণ এবং কিছু সংকটপূর্ণ সমস্যা কাটিয়ে ওঠার প্রয়োজনীয়তার সম্মুখীন হয়, যা সভ্যতার আধুনিকায়নের সমস্ত প্রচেষ্টাকে ব্যর্থ করে দিতে পারে। এখানে এই জাতীয় কিছু প্রতিবন্ধকতার উদাহরণ উপস্থাপনের মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকব।
প্রথমত: উন্নয়ন বা আধুনিকায়নের মডেল (Model of modernization) নির্ধারণ সংক্রান্ত সমস্যা। আমি ইতিপূর্বেও উল্লেখ করেছি যে, সমাজসমূহের পশ্চিমাভিমুখী রূপান্তর (Westernization) বা মার্কসবাদী রূপান্তরের প্রবক্তাদের দাবির বিপরীতে আধুনিকায়নের ক্ষেত্রে বেশ কিছু পথ ও মডেল রয়েছে। সমস্যাটি মূলত সমাজ এবং রাজনৈতিক অভিজাত শ্রেণির সামনে তখনই দেখা দেয়, যখন প্রতিটি সমাজ নিজস্ব আধুনিকায়নের মডেল নির্ধারণ করতে যায়।

যা সমসাময়িক আন্তর্জাতিক সম্পর্কের কাঠামোর মধ্যে সমাজের সামাজিক, ধর্মীয়, সাংস্কৃতিক ও ঐতিহাসিক বাস্তবতার সাথে উপযুক্ত এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ। কিছু উন্নয়নশীল দেশে পশ্চিমা মডেল প্রয়োগের ভিত্তিতে আধুনিকায়নের অনেক অভিজ্ঞতা হতাশাজনক হয়েছে। আধুনিকায়নের ক্ষেত্রে পশ্চিমা অভিজ্ঞতা এক অনন্য দৃষ্টান্ত, যেখানে জনসংখ্যার প্রবৃদ্ধি, আকাঙ্ক্ষার বৃদ্ধি, প্রযুক্তিগত প্রবৃদ্ধি, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং নগরায়ন প্রক্রিয়াগুলো অত্যন্ত সুসমন্বিতভাবে অগ্রসর হয়েছে; বিপরীতভাবে, সমসাময়িক উন্নয়নশীল সমাজগুলো এই কৌশলগত পরিবর্তনশীল উপাদানগুলোর মধ্যে অসঙ্গতি বা দ্বন্দ্বের সম্মুখীন হচ্ছে। উন্নয়নশীল দেশগুলোর সামনে উপস্থাপিত কৌশলগত বিকল্পগুলোর মধ্যে রয়েছে মালিকানার ধরণ নির্ধারণ, শিল্পের ধরণ (ভারী না কি হালকা) নির্ধারণ, অর্থায়ন ও ঋণের কৌশল নির্ধারণ এবং শিক্ষা কৌশল প্রণয়ন করা … ইত্যাদি। আমরা উদাহরণস্বরূপ এই শেষোক্ত পরিবর্তনশীল বিষয়ের ওপর আলোকপাত করব। এটি স্পষ্ট যে, শিক্ষার প্রসার অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং সমাজের রাজনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক আধুনিকায়নের সাথে নিবিড়ভাবে সম্পর্কিত। এটি পশ্চিমা অভিজ্ঞতায় সমান্তরালভাবে সম্পন্ন হলেও উন্নয়নশীল দেশগুলোতে জনগণের শিক্ষার প্রসার ঘটেছে অত্যন্ত দ্রুতগতিতে, আকস্মিকভাবে এবং প্রায়শই অপরিকল্পিতভাবে, যা বেশ কিছু সংকটের জন্ম দিয়েছে। তার মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো:
ক- অর্থনৈতিক সংকট: যেখানে রাষ্ট্রগুলো তাদের বাজেটের একটি বড় অংশ শিক্ষার ব্যয়ের জন্য বরাদ্দ করে, একে একটি দীর্ঘমেয়াদী সামাজিক ও বিনিয়োগ প্রকল্প হিসেবে বিবেচনা করে। অথচ সেই মুহূর্তে জাতীয় আয়ের ওই অংশটি দ্রুত মুনাফা অর্জনকারী বিনিয়োগ কর্মসূচিতে ব্যয় করা তাদের জন্য অত্যন্ত জরুরি ছিল।
খ- অর্থনৈতিক ও সামাজিক প্রকল্পগুলোর প্রবৃদ্ধির গতির তুলনায় মাধ্যমিক ও উচ্চতর ডিগ্রিধারীদের গ্র্যাজুয়েশন সম্পন্ন করার গতি বেশি হওয়ায় তা প্রকাশ্য বা ছদ্মবেশী বেকারত্বের সৃষ্টি করেছে। বিশেষ করে সেই সমাজগুলোতে যারা স্নাতকদের নিয়োগ দিতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ (যেমন- মিশর), যা বাজেটের ওপর আরও বড় বোঝা তৈরি করে। সম্ভবত বেকারত্বের সবচেয়ে ভয়াবহ ধরণ হলো শিক্ষিত বেকারত্ব।
গ- শিক্ষিত মানুষের সংখ্যা বৃদ্ধির সাথে সাথে তাদের উচ্চাকাঙ্ক্ষা ও প্রত্যাশাও বৃদ্ধি পায়, এমন এক সময়ে যখন...

তারা এগুলো বাস্তবায়নে অক্ষম হয়, যা সমাজের জন্য রাজনৈতিক, সামাজিক এবং আদর্শিক সংকট সৃষ্টি করে।
৫- এই সমস্যাগুলো আরও ঘনীভূত হয় যখন শিক্ষা ব্যবস্থা আভিজাত্যপূর্ণ বা তাত্ত্বিক ধারায় পরিচালিত হয় যা উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা—যেমন দক্ষ বা আধা-দক্ষ জনশক্তি, কারিগরি কর্মী বা উচ্চ যোগ্যতাসম্পন্ন প্রশাসনিক ক্যাডার তৈরি করা—পূরণ করে না। একেই "হোরোভিটজ" (Horowitz) ভুল শিক্ষা বা ত্রুটিপূর্ণ শিক্ষাগত দিকনির্দেশনা (Miss Education) হিসেবে অভিহিত করেছেন। এটি মানবশক্তির অপচয়কে অন্তর্ভুক্ত করে, যা তাকে ব্যক্তিগত ও সামাজিক পর্যায়ে ধ্বংসাত্মক পথে চলতে প্ররোচিত করে।
দ্বিতীয়ত: সমসাময়িক উন্নয়নশীল সমাজগুলোতে আধুনিকায়ন প্রক্রিয়াকে বাধাগ্রস্তকারী দ্বিতীয় সমস্যাটি হলো অর্থনৈতিকভাবে উন্নত সমাজগুলোর সুবিধাজনক ও অনন্য অবস্থান (Advantageous position) এবং উন্নয়নশীল দেশগুলোর উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করতে তাদের সকল প্রকার চাপের প্রয়োগ। গবেষকগণ উন্নয়নশীল দেশগুলোর অভ্যন্তরীণ উন্নয়নের একটি বৈশ্বিক কাঠামো হিসেবে আন্তর্জাতিক সামাজিক ও অর্থনৈতিক পরিবেশ নিয়ে আলোচনার সময় এই বিষয়টি ব্যাখ্যা করেছেন, যাকে কেউ কেউ 'বিশ্ব ব্যবস্থা' (The World System) পরিভাষা দ্বারা অভিহিত করেন। উনবিংশ শতাব্দী এবং বিংশ শতাব্দীর শুরুতে উন্নয়নের ক্ষেত্রে প্রবেশের সময় পশ্চিমা দেশগুলো যে বিশাল সুবিধা লাভ করেছিল এবং বর্তমানে তারা অর্থনৈতিক, প্রযুক্তিগত, বৈজ্ঞানিক, মানবীয় ও সামরিক ক্ষেত্রে যে সুবিধাগুলো ভোগ করছে—সম্পদ, পুঁজি এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির অগ্রগতির ওপর তাদের দখল ও নিয়ন্ত্রণের প্রেক্ষিতে—তা তাদের চাপ প্রয়োগে সক্ষম করেছে এবং শক্তিশালী প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা জুগিয়েছে। এর ফলে উন্নয়নশীল সমাজগুলোর আধুনিকায়ন একটি কঠিন বিষয়ে পরিণত হয়েছে এবং অনেক সমস্যা ও সংকটে নিপতিত হওয়াকে আবশ্যক করে তুলেছে। এই সমাজগুলোর আধুনিকায়নের অর্থ হলো অর্থনৈতিকভাবে পশ্চিম থেকে তাদের স্বাধীন হওয়া, যার ফলে পশ্চিমারা তাদের পণ্যের জন্য একটি বিশাল বাজার হারাবে। এছাড়া এর অর্থ হলো বিশ্ববাজারে পশ্চিমের সাথে প্রতিযোগিতায় নামা এবং শিল্পায়ন প্রক্রিয়াকে সম্ভবপর করতে পশ্চিমা দেশগুলোতে পূর্বের ন্যায় একই পরিমাণ ও শর্তে কাঁচামাল রপ্তানির বিষয়টি পুনর্বিবেচনা করা … ইত্যাদি।

“লোয়ার” যেমনটি ইঙ্গিত করেছেন, সমকালীন উন্নয়নশীল সমাজগুলোর আধুনিকায়ন কেবল জাতীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্রিয়াকলাপ এবং এই রাষ্ট্রগুলোর অভ্যন্তরে সংঘটিত প্রক্রিয়াসমূহের মাধ্যমেই অর্জিত হয় না, বরং এটি একটি আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপটের (International context) কাঠামোর মধ্যে ঘটে থাকে যা অসংখ্য অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক, সামাজিক এবং আদর্শিক চলক দ্বারা নিয়ন্ত্রিত। “হ্যান্স সিঙ্গার” (H. Singer) তাঁর ‘ঋণগ্রহীতা দেশ এবং বিনিয়োগকারী দেশগুলোর মধ্যে আয়ের বণ্টন’ শীর্ষক একটি প্রবন্ধে উল্লেখ করেছেন যে, বিশ্ব বাণিজ্যের শর্তাবলি (Terms of trade) উন্নয়নশীল দেশগুলোর প্রতিকূলে ধাবিত হচ্ছে; যেহেতু তারা কাঁচামাল রপ্তানিকারী দেশ এবং তাদের জনগণের গড় আয় অত্যন্ত কম। এই কারণে বৈদেশিক বাণিজ্যের হার ও শর্তাবলির তীব্র অস্থিরতা—তা পরিমাণে হোক বা মূল্যে—এই দেশগুলোর আধুনিকায়ন বা আধুনিকায়নের গতি ও হারের পথে অন্তরায় সৃষ্টি করে। ইতিপূর্বে যেমনটি বলা হয়েছে, উন্নয়নশীল দেশগুলো বিশ্ববাজারের প্রাচীন প্রতিযোগিতায় অবতীর্ণ হতে সক্ষম নয়, কারণ শিল্পোন্নত দেশগুলোর হাতে থাকা প্রতিযোগী শিল্পপণ্যসমূহ তুলনামূলক সস্তা। এর সাথে যুক্ত হয়েছে যে, অধিকাংশ উন্নয়নশীল দেশ জীবনধারণভিত্তিক অর্থনীতির ওপর নির্ভরশীল, ফলে তারা বৈদেশিক বাণিজ্য থেকে অর্জিত আয়ের প্রান্তিক সীমার (Margin of Income) ওপর মূলধন সঞ্চয়ের প্রধান উৎস হিসেবে নির্ভর করে, যা পর্যায়ক্রমে তাদের অভ্যন্তরীণ উন্নয়নমূলক বিনিয়োগের প্রাথমিক উৎস হিসেবে গণ্য হয়।
যদি উন্নয়নশীল দেশগুলোর বৈদেশিক বাণিজ্যে নিজেদের অনুকূলে ভারসাম্যের একান্ত প্রয়োজন থাকেও, তবে জরুরি পরিস্থিতি (যেমন ১৯৭৩ সালের আরব-ইসরায়েল যুদ্ধের পর তেলের দামের ক্ষেত্রে ঘটেছিল) ব্যতীত এটি সাধারণত ঘটে না। বাস্তবতা হলো, শিল্পোন্নত দেশগুলো উন্নয়নশীল দেশগুলোর অভ্যন্তরে যে বিনিয়োগ করেছে, তা এই পরবর্তী দেশগুলোর অধিকাংশকেই শিল্পোন্নত দেশগুলোর জন্য খাদ্য ও কাঁচামাল রপ্তানিকারী দেশে পরিণত করেছে। এই বিষয়টি উন্নয়নশীল দেশগুলোর অর্থনীতি এবং উন্নয়নমূলক অর্থায়নের উৎসগুলোর ক্ষতি সাধন করে, কারণ তারা এক বা একাধিক প্রাথমিক পণ্যের রপ্তানির ওপর মৌলিকভাবে নির্ভরশীল, যার বিশ্বব্যাপী বিনিময়ের হার রপ্তানিকারী দেশগুলোর প্রতিকূলে থাকে। এর বিপরীত চিত্রটিই সত্য, অর্থাৎ শিল্পজাত পণ্যের দাম, “যার গুণমান বৃদ্ধি পায় এবং উন্নত দেশগুলোর অভ্যন্তরে উৎপাদন খরচ হ্রাস পায়...”

শিল্পোন্নত দেশগুলো দিন দিন অগ্রসরমান বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত পদ্ধতি গ্রহণের ফলে—যা উত্তরোত্তর বৃদ্ধি পাচ্ছে—উন্নয়নশীল দেশগুলোর ওপর নতুন ও ক্রমবর্ধমান বোঝার সৃষ্টি করছে। এর অর্থ হলো শিল্পোন্নত দেশগুলো খাদ্য ও কাঁচামালের ভোক্তা হিসেবে এবং ভারী, মধ্যবর্তী ও ভোগ্যপণ্যের উৎপাদক হিসেবে সকল প্রকার সুবিধা লাভ করছে। এর বিপরীত চিত্র দেখা যায় উন্নয়নশীল দেশগুলোর ক্ষেত্রে, যেখানে তারা ভোক্তা এবং উৎপাদক উভয় হিসেবেই দ্বিগুণ ক্ষতির সম্মুখীন হচ্ছে।
তৃতীয়ত: "লাওয়ার" তৃতীয় সমস্যাটিকে একটি প্রশ্নের আকারে এভাবে উপস্থাপন করেছেন: বিশ্বজুড়ে আধুনিকায়ন প্রযুক্তি কি আদৌ সম্ভব? কিছু গবেষক মনে করেন যে, ভূ-পৃষ্ঠের সম্পদ সমগ্র বিশ্বের জনসংখ্যাকে শিল্পোন্নত পশ্চিমা বিশ্বের মানুষের সমপর্যায়ের জীবনযাত্রার মানে উন্নীত করার জন্য যথেষ্ট। উক্ত গবেষক অনাগত সময়ে বিশ্বের সকল দেশে জীবনযাত্রার মান হ্রাসের সম্ভাবনা নিয়ে ভবিষ্যদ্বাণী করেছেন। তিনি মনে করেন যে, এই ভবিষ্যদ্বাণী অদৃশ্য বিষয়ে কোনো অমূলক অনুমান নয়, বরং এটি বিভিন্ন কৌশলগত চলক—যেমন বৈশ্বিক জনসংখ্যা ও তাদের বৃদ্ধির হার, প্রাকৃতিক সম্পদের পরিমাণ, দূষণ সমস্যা, যুদ্ধবিগ্রহ, বৈশ্বিক সামরিক ব্যয়ের পরিমাণ, মূলধন এবং খাদ্য উৎপাদন—এর মধ্যবর্তী সম্পর্কের হিসাব-নিকাশ, সম্ভাবনার গাণিতিক মডেল এবং কম্পিউটারাইজড প্রাক্কলনের ওপর ভিত্তি করে তৈরি। অতীতে 'ম্যালথাস'-এর মতো কিছু হতাশাবাদী বিজ্ঞানী জনসংখ্যা ও অর্থনৈতিক সম্পদের পারস্পরিক সম্পর্কের বিষয়ে সতর্কবার্তা দিয়েছিলেন, তবে অভাবনীয় প্রযুক্তি এবং নতুন উৎসের উদ্ভব সেই সব পূর্বাভাসকে নস্যাৎ করে দিয়েছে। সমসাময়িক অধিকাংশ অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিশ্লেষক নির্দেশ করেছেন যে, যদি উন্নয়নশীল দেশগুলোতে প্রযুক্তির দ্রুত প্রসার না ঘটে—যাতে তারা প্রযুক্তি স্থানান্তর ও তা আত্মীকরণ করতে পারে এবং জনগণের গড় আয় বৃদ্ধি ও তাদের ন্যূনতম প্রত্যাশা পূরণে অন্ততপক্ষে সক্ষম হয়—তবে বৈশ্বিক পরিস্থিতি বিস্ফোরক হয়ে উঠবে। এটি বিশ্বব্যাপী মন্দার সংকট এবং শিল্পোन्नत দেশগুলোর অভ্যন্তরে বেকারত্বের সংকেত দেয়, যার ফলে সেসব দেশে উন্নয়নের হার ও গড় আয় হ্রাস পাবে; এর পাশাপাশি তৈরি হবে সামাজিক দ্বন্দ্ব, উগ্রবাদ এবং যুদ্ধের মতো সমস্যা।

আমরা বলতে পারি যে, উন্নয়নশীল রাষ্ট্রসমূহের অভ্যন্তরে আধুনিকায়ন (تحديث) অর্জনের জন্য যদি একগুচ্ছ অভ্যন্তরীণ ও বাহ্যিক শর্তাবলির প্রয়োজন হয়, তবে উন্নয়নের অভিজ্ঞতায় সাফল্য লাভ এবং এর লক্ষ্যসমূহ অর্জনের জন্য এই রাষ্ট্রগুলোকে অনেকগুলো গুরুতর সমস্যার সমাধান করতে হবে। পশ্চিমা গবেষক হিসেবে "লোয়ার" মনে করেন যে, ভবিষ্যতের শান্তি নির্ভর করছে রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক ও সামাজিকভাবে বৈশ্বিক পরিস্থিতি অনুধাবনে শিল্পোন্নত ও উন্নয়নশীল রাষ্ট্রগুলোর সক্ষমতার ওপর এবং দরিদ্র ও উন্নয়নশীল রাষ্ট্রগুলোর উন্নয়নে শিল্পোন্নত রাষ্ট্রসমূহের দায়িত্ব পালনের প্রস্তুতির ওপর। বাস্তবতা হলো, এই দায়িত্বের প্রকৃতি খুব একটা স্পষ্ট নয়, তদুপরি শিল্পোন্নত দেশগুলো এই বিষয়ে সদিচ্ছার ক্ষেত্রে আন্তরিক নয়। সম্ভবত এটিই উত্তর-দক্ষিণ, পূর্ব-পশ্চিম কিংবা ধনী ও দরিদ্র রাষ্ট্রের মতো বিভিন্ন নামে উন্নয়নশীল ও শিল্পোন্নত রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে অনুষ্ঠিত অনেক সম্মেলনের ব্যর্থতার কারণ। এমনকি পশ্চিমের অনেক বিশ্লেষকও জোর দিয়ে বলছেন যে, শিল্পোন্নত দেশগুলো যদি দরিদ্র ও উন্নয়নশীল দেশগুলোর প্রতি একই পুরনো দৃষ্টিভঙ্গি পোষণ করতে থাকে, তবে ভবিষ্যৎ বিপদ, সমস্যা এবং ফিতনা (الفتن) বা বিশৃঙ্খলার বার্তা দিচ্ছে। সেই দৃষ্টিভঙ্গিগুলো মূলত এই ধরণের গতানুগতিক বক্তব্যের মাধ্যমে প্রতিফলিত হয় যে, "যেকোনো দেশ চাইলে এবং এই লক্ষ্যের জন্য কাজ করতে প্রস্তুত থাকলে অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক ও সামাজিকভাবে নিজেকে আধুনিকায়ন (تحديث) করতে পারে, এবং উন্নয়নশীল দেশগুলোর মৌলিক সমস্যাগুলো অভ্যন্তরীণ, সামাজিক ও মনস্তাত্ত্বিক..." এর অর্থ হলো আন্তর্জাতিক চাপের প্রেক্ষাপট ও অবস্থাকে উপেক্ষা করা এবং শিল্পোন্নত দেশগুলোর অসৎ উদ্দেশ্যকে আড়াল করা, যা স্বয়ং এই উন্নত দেশগুলোর অভ্যন্তরেও ভবিষ্যৎ সামাজিক, অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক জীবনের জন্য বিপদের সংকেত প্রদান করছে।

‌‌আধুনিকায়ন ও উন্নয়ন
‌‌উভয়ের মধ্যকার সম্পর্ক এবং অধ্যয়নের দৃষ্টিভঙ্গিসমূহ
‌‌উপক্রমণিকা
…
আধুনিকায়ন ও উন্নয়ন:
উভয়ের মধ্যকার সম্পর্ক এবং অধ্যয়নের দৃষ্টিভঙ্গিসমূহ
যেমনটি আমরা দেখেছি, আধুনিকায়ন পরিভাষা এবং এর বিষয়বস্তু সম্পর্কে বহুবিধ সংজ্ঞা উপস্থাপিত হয়েছে এবং সেগুলোর অনেকগুলোই বিশেষ মতাদর্শিক ঝোঁক দ্বারা প্রভাবিত হওয়ার কারণে পরস্পর সংঘাতপূর্ণ; একই কথা উন্নয়নের ধারণার ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য। এই মতপার্থক্য ও দ্বন্দ্বের মূলে রয়েছে—দৃষ্টিভঙ্গি বা ঝোঁকসমূহের পাশাপাশি—