عقد أول دوراته في 25 غشت 1855 (1). وكانت صلاحيات هذا المجلس تنحصر في مراقبة سير المجالس المحلية المشابهة وقضايا محاكم القضاة في مختلف الدوائر.
لم يلبث الفرنسيون أن تراجعوا عن تجربة المجالس القضائية والمحاكم الإسلامية والمجلس الفقهي الاستئنافي، فقد تبينوا أن ذلك كان خطأ منهم، وأنه لا يخدم مصالحهم التي تقتضي جعل كل شيء في الجزائر تابعا لهم وليس مستقلا عنهم، فقد تبينوا أن التجربة ترجع بالقضاء الإسلامي إلى استقلاليته الأولى، واستقلال القضاء يعني الكثير، سيما وأن معظم القضاة كانوا من المتعلمين ذوي الأصول المرابطية والعلمية المتنفذة في البلاد، وبعضهم كان قد تولى القضاء في دولة الأمير وله تكوين سياسي واضح، وقد شن المستوطنون حملة ضد المجالس واستقلال القضاء الإسلامي ونافى وا بضرورة وضعه تحت القضاء الفرنسي، ونددوا بالعسكريين الذين كانوا في نظرهم يحمون القضاة المسلمين، وكان للتجربة الإدارية والجديدة أيضا دخل في هذا التغيير في المحاكم والمجالس الإسلامية، فقد ألغيت وظيفة الحاكم العام في الجزائر لأول مرة سنة 1858، وأنشئت في فرنسا وزارة الجزائر والمستعمرات، ودامت هذه التجربة سنتين فقط، ثم عادت وظيفة الحاكم العام، وخلال ذلك التغيير قدم الوزير شاسلو - لوبا تقريرا سنة 1859 انتقد فيه بشدة إنشاء المجلس الاستئنافي الإسلامي والمجالس القضائية الإسلامية، وكان ذلك صدى لنقد المستوطنين الذي ذكرناه، كما وقعت عدة (فضائح) بين 1856 - 1858 ينسبها المدنيون إلى المكاتب العربية العسكرية التي كانت تتعامل مع القضاة المسلمين.
وهكذا اجتمعت كل العناصر على إلغاء تجربة المجلس الفقهي الاستئنافي وإعادة الأمور إلى ما كانت عليه قبل تنظيم 1854 بشأن القضاء الإسلامي، فقد أصبحت المجالس لا تقرر شيئا وإنما تعطي رأيها فقط، فهي--------------------------------------------
(1) رسالة الباحث إبراهيم الونيسي.
لم يلبث الفرنسيون أن تراجعوا عن تجربة المجالس القضائية والمحاكم الإسلامية والمجلس الفقهي الاستئنافي، فقد تبينوا أن ذلك كان خطأ منهم، وأنه لا يخدم مصالحهم التي تقتضي جعل كل شيء في الجزائر تابعا لهم وليس مستقلا عنهم، فقد تبينوا أن التجربة ترجع بالقضاء الإسلامي إلى استقلاليته الأولى، واستقلال القضاء يعني الكثير، سيما وأن معظم القضاة كانوا من المتعلمين ذوي الأصول المرابطية والعلمية المتنفذة في البلاد، وبعضهم كان قد تولى القضاء في دولة الأمير وله تكوين سياسي واضح، وقد شن المستوطنون حملة ضد المجالس واستقلال القضاء الإسلامي ونافى وا بضرورة وضعه تحت القضاء الفرنسي، ونددوا بالعسكريين الذين كانوا في نظرهم يحمون القضاة المسلمين، وكان للتجربة الإدارية والجديدة أيضا دخل في هذا التغيير في المحاكم والمجالس الإسلامية، فقد ألغيت وظيفة الحاكم العام في الجزائر لأول مرة سنة 1858، وأنشئت في فرنسا وزارة الجزائر والمستعمرات، ودامت هذه التجربة سنتين فقط، ثم عادت وظيفة الحاكم العام، وخلال ذلك التغيير قدم الوزير شاسلو - لوبا تقريرا سنة 1859 انتقد فيه بشدة إنشاء المجلس الاستئنافي الإسلامي والمجالس القضائية الإسلامية، وكان ذلك صدى لنقد المستوطنين الذي ذكرناه، كما وقعت عدة (فضائح) بين 1856 - 1858 ينسبها المدنيون إلى المكاتب العربية العسكرية التي كانت تتعامل مع القضاة المسلمين.
وهكذا اجتمعت كل العناصر على إلغاء تجربة المجلس الفقهي الاستئنافي وإعادة الأمور إلى ما كانت عليه قبل تنظيم 1854 بشأن القضاء الإسلامي، فقد أصبحت المجالس لا تقرر شيئا وإنما تعطي رأيها فقط، فهي--------------------------------------------
(1) رسالة الباحث إبراهيم الونيسي.
এটি ১৮৫৫ সালের ২৫ আগস্ট তার প্রথম অধিবেশন সম্পন্ন করে (১)। এই পরিষদের ক্ষমতা বিভিন্ন সার্কেলের অনুরূপ স্থানীয় পরিষদগুলোর কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ এবং বিভিন্ন সার্কেলের বিচারকদের আদালতের মামলাসমূহ তদারকি করার মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল।
ফরাসিরা বিচারিক পরিষদ, ইসলামি আদালত এবং ফিকহী আপিল পরিষদের অভিজ্ঞতা থেকে সরে আসতে দেরি করেনি। তারা বুঝতে পেরেছিল যে এটি তাদের একটি ভুল ছিল এবং এটি তাদের স্বার্থ রক্ষা করছিল না। তাদের স্বার্থের দাবি ছিল আলজেরিয়ার সবকিছুকে তাদের অধীনস্থ করা এবং তাদের থেকে স্বাধীন না রাখা। তারা বুঝতে পেরেছিল যে, এই অভিজ্ঞতা ইসলামি বিচার ব্যবস্থাকে তার আদি স্বায়ত্তশাসিত অবস্থায় ফিরিয়ে নিয়ে যাচ্ছে। আর বিচার বিভাগের স্বাধীনতার গুরুত্ব অপরিসীম, বিশেষ করে যখন অধিকাংশ বিচারক ছিলেন শিক্ষিত এবং দেশের প্রভাবশালী মুরবিতীয় ও ইলমি ধারার লোক। তাদের মধ্যে কেউ কেউ আমিরের রাষ্ট্রে বিচার বিভাগীয় দায়িত্ব পালন করেছিলেন এবং তাদের সুস্পষ্ট রাজনৈতিক প্রজ্ঞা ছিল। ঔপনিবেশিক বসতি স্থাপনকারীরা এই পরিষদ ও ইসলামি বিচার বিভাগের স্বাধীনতার বিরুদ্ধে প্রচারণা চালায় এবং দাবি তোলে যে, একে অবশ্যই ফরাসি বিচার ব্যবস্থার অধীনে নিয়ে আসতে হবে। তারা সেইসব সামরিক কর্মকর্তাদের নিন্দা জানায় যারা তাদের দৃষ্টিতে মুসলিম বিচারকদের সুরক্ষা দিচ্ছিল। এই প্রশাসনিক ও নতুন পরীক্ষা-নিরীক্ষাও ইসলামি আদালত ও পরিষদের এই পরিবর্তনের ক্ষেত্রে ভূমিকা রেখেছিল। ১৮৫৮ সালে প্রথমবারের মতো আলজেরিয়ার গভর্নর জেনারেল পদটি বিলুপ্ত করা হয় এবং ফ্রান্সে আলজেরিয়া ও উপনিবেশ মন্ত্রণালয় গঠন করা হয়। এই ব্যবস্থা মাত্র দুই বছর স্থায়ী হয়েছিল, তারপর গভর্নর জেনারেল পদটি পুনরায় বহাল করা হয়। এই পরিবর্তন চলাকালীন ১৮৫৯ সালে মন্ত্রী শ্যাসলো-লুবা একটি প্রতিবেদন পেশ করেন যেখানে তিনি ইসলামি আপিল পরিষদ এবং ইসলামি বিচারিক পরিষদ গঠনের তীব্র সমালোচনা করেন। এটি ছিল সেই বসতি স্থাপনকারীদের সমালোচনারই প্রতিধ্বনি যা আমরা আগে উল্লেখ করেছি। এছাড়াও ১৮৫৬ থেকে ১৮৫৮ সালের মধ্যে বেশ কিছু (কেলেঙ্কারি) ঘটেছিল যা বেসামরিক লোকজন সেই সামরিক 'আরবি ব্যুরো'র (মাকাতীব আল-আরাবিয়্যাহ) ওপর দায় চাপিয়েছিল যারা মুসলিম বিচারকদের সাথে যোগাযোগ রক্ষা করত।
এভাবে সকল প্রভাবক ফিকহী আপিল পরিষদের পরীক্ষাটি বাতিলের অনুকূলে একত্রিত হয় এবং ইসলামি বিচার ব্যবস্থা সংক্রান্ত ১৮৫৪ সালের সংস্কারের পূর্বের অবস্থায় সবকিছু ফিরিয়ে নেওয়া হয়। এর ফলে পরিষদগুলো আর কোনো সিদ্ধান্ত গ্রহণ করতে পারত না বরং তারা কেবল তাদের মতামত পেশ করত। তারা ছিল...--------------------------------------------
(১) গবেষক ইব্রাহিম আল-ওয়ানিসির গবেষণাপত্র।
ফরাসিরা বিচারিক পরিষদ, ইসলামি আদালত এবং ফিকহী আপিল পরিষদের অভিজ্ঞতা থেকে সরে আসতে দেরি করেনি। তারা বুঝতে পেরেছিল যে এটি তাদের একটি ভুল ছিল এবং এটি তাদের স্বার্থ রক্ষা করছিল না। তাদের স্বার্থের দাবি ছিল আলজেরিয়ার সবকিছুকে তাদের অধীনস্থ করা এবং তাদের থেকে স্বাধীন না রাখা। তারা বুঝতে পেরেছিল যে, এই অভিজ্ঞতা ইসলামি বিচার ব্যবস্থাকে তার আদি স্বায়ত্তশাসিত অবস্থায় ফিরিয়ে নিয়ে যাচ্ছে। আর বিচার বিভাগের স্বাধীনতার গুরুত্ব অপরিসীম, বিশেষ করে যখন অধিকাংশ বিচারক ছিলেন শিক্ষিত এবং দেশের প্রভাবশালী মুরবিতীয় ও ইলমি ধারার লোক। তাদের মধ্যে কেউ কেউ আমিরের রাষ্ট্রে বিচার বিভাগীয় দায়িত্ব পালন করেছিলেন এবং তাদের সুস্পষ্ট রাজনৈতিক প্রজ্ঞা ছিল। ঔপনিবেশিক বসতি স্থাপনকারীরা এই পরিষদ ও ইসলামি বিচার বিভাগের স্বাধীনতার বিরুদ্ধে প্রচারণা চালায় এবং দাবি তোলে যে, একে অবশ্যই ফরাসি বিচার ব্যবস্থার অধীনে নিয়ে আসতে হবে। তারা সেইসব সামরিক কর্মকর্তাদের নিন্দা জানায় যারা তাদের দৃষ্টিতে মুসলিম বিচারকদের সুরক্ষা দিচ্ছিল। এই প্রশাসনিক ও নতুন পরীক্ষা-নিরীক্ষাও ইসলামি আদালত ও পরিষদের এই পরিবর্তনের ক্ষেত্রে ভূমিকা রেখেছিল। ১৮৫৮ সালে প্রথমবারের মতো আলজেরিয়ার গভর্নর জেনারেল পদটি বিলুপ্ত করা হয় এবং ফ্রান্সে আলজেরিয়া ও উপনিবেশ মন্ত্রণালয় গঠন করা হয়। এই ব্যবস্থা মাত্র দুই বছর স্থায়ী হয়েছিল, তারপর গভর্নর জেনারেল পদটি পুনরায় বহাল করা হয়। এই পরিবর্তন চলাকালীন ১৮৫৯ সালে মন্ত্রী শ্যাসলো-লুবা একটি প্রতিবেদন পেশ করেন যেখানে তিনি ইসলামি আপিল পরিষদ এবং ইসলামি বিচারিক পরিষদ গঠনের তীব্র সমালোচনা করেন। এটি ছিল সেই বসতি স্থাপনকারীদের সমালোচনারই প্রতিধ্বনি যা আমরা আগে উল্লেখ করেছি। এছাড়াও ১৮৫৬ থেকে ১৮৫৮ সালের মধ্যে বেশ কিছু (কেলেঙ্কারি) ঘটেছিল যা বেসামরিক লোকজন সেই সামরিক 'আরবি ব্যুরো'র (মাকাতীব আল-আরাবিয়্যাহ) ওপর দায় চাপিয়েছিল যারা মুসলিম বিচারকদের সাথে যোগাযোগ রক্ষা করত।
এভাবে সকল প্রভাবক ফিকহী আপিল পরিষদের পরীক্ষাটি বাতিলের অনুকূলে একত্রিত হয় এবং ইসলামি বিচার ব্যবস্থা সংক্রান্ত ১৮৫৪ সালের সংস্কারের পূর্বের অবস্থায় সবকিছু ফিরিয়ে নেওয়া হয়। এর ফলে পরিষদগুলো আর কোনো সিদ্ধান্ত গ্রহণ করতে পারত না বরং তারা কেবল তাদের মতামত পেশ করত। তারা ছিল...--------------------------------------------
(১) গবেষক ইব্রাহিম আল-ওয়ানিসির গবেষণাপত্র।
(খণ্ড: 4) (পৃষ্ঠা: 441)